Turvallisuusjärjestelmien julkisissa hankinnoissa kehitettävää
Turva-alan yrittäjät ry on huolestunut julkisten hankintojen ongelmista, joiden seurauksena kiinteistöjen turvallisuusjärjestelmiä koskevat hankintaprosessit ovat hidastuneet.
Turvallisuusjärjestelmien julkisissa hankinnoissa on käytössä viisi erilaista menettelyä; avoin, rajoitettu tai neuvottelumenettely, kilpailullinen neuvottelumenettely ja suora hankinta.
Hankintayksikkö voi käyttää näitä menettelyjä ostaessaan yksittäisiä järjestelmiä tai valitessaan puitesopimuskumppanin sopimusjakson kaikkiin toimituksiin. Puitesopimusten haasteena on, että tarjouspyynnön vaatimukset esitetään yleisesti kohdentamatta niitä konkreettiseen kohteeseen. Jopa yli puolet kamera- ja kulunvalvonta-, sekä murtoilmaisujärjestelmiin kohdistuvista valtionhallinnon julkisista hankinnoista tehdään nyt puitesopimuksilla.
Hankintaprosessin ongelmat ovat lisääntyneet hankintatavasta riippumatta mutta ovat tyypillisempiä puitesopimusmenettelyssä.
Turva-alan yrittäjät ry on valmis julkishallinnon kanssa miettimään, miten turvallisuusjärjestelmien hankintaprosesseja voitaisiin kehittää. Lisäksi tulisi pohtia, miten varmistetaan, että tarjouspyynnön tarkoittama ja toteutettu ratkaisu vastaavat toisiaan.
Erityisesti tulisi arvioida, voidaanko projektikohtaista kilpailutusta lisätä, jotta kohdekohtaiset käyttäjätarpeet ja muut vaatimukset esitettäisiin tarjouspyynnöissä täsmällisesti. Projektikohtaisiin hankintoihin soveltuvat yleiset YSE 1998 sopimuskäytännöt, joita ovat olleet kehittämässä hankintaketjun kaikki osapuolet.
Olisi myös hyvä pohtia mahdollisuutta ns. kolmen kuoren menetelmään. Tällöin toimittajan valinta etenee siten, että ensin katsotaan tarjoajan soveltuvuus, kuten yhteiskunnallisten velvoitteiden suorittaminen. Jatkoon pääsevät vain vaatimukset täyttävät tarjoajat. Toisessa vaiheessa parhaimmat ratkaisut esittäneet tarjoajat. Vasta toisesta vaiheesta läpässeiden osalta katsotaan hinta.
Lisätiedot:
Timo Rasimus
toimitusjohtaja
Turva-alan yrittäjät ry
timo.rasimus@turva-alanyrittajat.fi
p. 09 5476 311